www.avdet.org

Атаман Бахчисарайского куреня «Войска Запорожского» Сергей Юрченко

Управляемый межнациональный конфликт может стать методом борьбы за крымские ресурсы.

Андрей Кириллов, эксперт КНЦПЖД

 Приход к власти в Крыму «команды Джарты» вызвал немало пересудов и ожиданий относительно того, каковы будут их первые действия. К сожалению, Украина не Европа, где в сходных ситуациях  обсуждают программу нового чиновника и то, как он сможет распорядиться полученными властными полномочиями. Для развивающихся демократических (а в еще большей  степени авторитарных) режимов анализировать публично заявленные программы бессмысленно, ими чаще всего попросту пренебрегают сами власти,   и ничего важного не заявляют, и потому публицисты и все вовлеченные в политический процесс какое-либо значение придают реальным и очевидным целям пришедшего к власти клана и то, какое противодействие ему могут оказать конкурирующие с ним группы и силы. Именно такой  подход наиболее оправдан и в приложении его к сегодняшней ситуации в Крыму. Своеобразие момента состоит во вторжении и захвате ключевых позиций в Крыму представителями одной из групп Партии регионов – включение в состав правительства членов крымских политсил может оказаться не более чем символическим шагом,  и отдельно взятые крымчане могут в ближайшем будущем работать всецело на своих новых донецких патронов, позабыв об интересах крымских элит. Зависимость силовых и контролирующих ведомств – милиции, СБУ, судов, еще более расширяет их возможности, а какой-либо общественный контроль можно игнорировать: оппозиция в кризисе, СМИ также зависимы и легко управляются, а крымчане в своей массе ждут перемен к лучшему и симпатизируют победителям. За последние 10-15 лет в Крыму сформировалась своя региональная элита, пусть разобщенная и нередко враждующая друг с другом, но схожая в том, что ее влияние и источники капитала находятся в Крыму, и только здесь – и вот сейчас эта элита ощущает угрозы своим интересам. Какие-либо стимулы к существованию крымской автономии состоят именно в желании этой элиты защититься от поглощения «материком» и намерениях продолжать контролировать в общем-то небольшие крымские ресурсы – а вовсе не в какой-то «особенной культуре» и «крымском мировоззрении». С новой властью «донецких» крымские элиты, наверное, готовы делиться, но вопрос состоит в аппетитах «команды Джарты» – во всяком случае, по мнению некоторых политологов, со стороны киевских патронов последним выдан карт-бланш и гарантирована «свобода рук» в Крыму. Другими словами, в награду за эффективное проведения президентской кампании, Джарты выделена некая синекура в Крыму – с правом контроля над основными финансовыми потоками и ключевыми имущественными решениями, а также с некоторой обязанностью разрешать конфликты. Верно это мнение или нет, сказать трудно, но как одна из версий объяснения новой ситуации она может быть принята.

По словам экономиста Андрея Клименко, крымское правительство за последние годы было «развращено девелоперскими кампаниями». То есть, вопросы управления и развития Крыма были отодвинуты на второй план координацией коррупционных по сути операций с крымской недвижимостью и землями. «Осваивание» еще невыделенных земель (в том числе охраняемых, парковых и заповедных), перекройка границ поселков, лесхозов и сельхозпредприятий и даже попытки предела уже выделенных прошлыми правительствами участков – вот то поле деятельности, где, «донецким» хотелось бы, наверное, себя проявить. Одним из методов, которым возможно «отодвинуть» крымскую элиту – приостановить деятельность крымского парламента и, как говорят в околопарламентских кругах, такая попытка возможна – как известно, срок полномочий последнего депутатского созыва заканчивается в ближайшие месяцы. Кроме того, «донецким» нужно будет установить контроль над властью в районах, что, пользуясь правами президента, сделать нетрудно. Именно на уровне районов формируется властная база крымских элит - об этом в недавней статье напомнили эксперты киевского Центра ближневосточных исследований. «Базовой структурой, через которую все контролируется, является даже не крымский парламент, а власть на районном уровне. Именно на этом уровне решаются все ключевые вопросы», - пишут сотрудники Центра Александр Богомолов и Игорь Семиволос для интернет-издания zaua.org .В последние недели складывается мнение, что уже предпринимаются попытки поменять глав райгосадминистраций, причем в грубой и опасной форме.

С начала апреля стали появляться новости о том, как «казаки» под предводительством «атамана» Юрченко устанавливают крест в окрестностях села Вилино Бахчисарайского района, причем даже коротких сообщений новостных агентств было достаточно, чтобы заподозрить Юрченко и его активистов в провокации. Расчет на то, что местная мусульманская община новым сооружением будет недовольна, оправдался и, наверное, чего только недоставало казакам, так это рукоприкладства по отношению к ним каких-нибудь невоздержанных граждан. Между тем, заявления и действия «казаков», к которым присоединились некоторые депутаты ВР АРК пророссийского лагеря, показывают, что столь ревностные христиане готовы и даже ищут столкновений. Провокативность начинания косвенно подтверждается и тем, что никто из духовенства УПЦ МП публично не поддержал бахчисарайских крестовоздвиженцев, и это вполне объяснимо, так как в последние годы и православные крымские священники, и муфтият осуждают установку конфессиональных символов в связи с болезненной и подчас агрессивной реакцией на это верующих других конфессий. Разрешение на установку креста не было получено и в районной администрации, но казакам это не помешало. В статье по этому поводу газета «1 крымская» предостерегает: «Для всего Крыма, а не только для Вилино или Бахчисарайского района, это чревато не просто новым витком обострения межконфессиональных и межнациональных отношений, но и всплеском элементарного вандализма, который, как правило, сопутствует подобным событиям. Достаточно вспомнить погромы на православных и мусульманских кладбищах, всколыхнувшие весь Крым».

Услышав об акции в Вилино, многие вспомнили, что в последние недели прошел слух о скором смещении главы Бахчисарайской РГА Ильми Умерова, от которого его якобы спасло вмешательство неких влиятельных в среде регионалов крымских политиков. Так же вспомнилась промелькнувшая неподтвержденная информация, что в частных беседах Джарты обещал «убрать из крымской власти всех крымских татар». В целом, такие слухи подтолкнули многих сторонних наблюдателей сделать вывод о взаимосвязанности  акции Юрченко и желанием изменить состав персон, влияющих на земельные вопросы в Крыму. Если будут драки «казаков» и мусульман, Умерова легко можно будет обвинить в неспособности контролировать ситуацию в районе и на таком основании уволить, после чего приструнить провокаторов и заявить о «наведении порядка».

В конфликтологии такие действия называются «тактикой управляемого конфликта», причем именно возможность управлять спровоцированной агрессией по мере ее эскалации ставится под сомнение. Как бы там ни было, уже сейчас можно утверждать, что столкновение донецких и крымских элит за контроль над крымскими ресурсами может быть весьма конфликтогенным, тем более, когда попытаются использовать столь опасный инструмент, как игру на национальных чувствах.

PS. Пока писалась эта статья, стало известно, что «поклонный крест» в Вилино демонтирован. Как сообщают новостные агентства, «по словам Юрченко, от борьбы за крест отказалась местная община». «Мы были готовы отстаивать поклонный крест и даже предлагали общине, чтобы казаки его выкупили и охраняли как свою собственность, но получили отказ», сказал «атаман». Если в данном случае от борьбы и увеличения напряжения отказались, то это не значит, что в дальнейшем к ней не будут прибегать. Вместе с тем, создается впечатление, что мнение общественности и журналистов как то повлияло на действия властей и они провели оперативную «профилактику» конфликта, чего, нужно сказать, не было во время  столкновений на бахчисарайском рынке.